刘洪、谭章飞代表：
你们在市政协十一届五次会议委员的第2号重点提案《关于加强南雄绿色植保产业园建设的提案》的提案已收悉，经高新区管委会综合市工信局、市发改局、市农业农村局、市商务局、市自然资源局、市住建局、市财政局、市税务局8个协办单位意见，现答复如下：
一、广东南雄绿色植保产业园建设情况
一是土石方工程。1020亩土石方工程项目总投资1.2亿元，主要建设内容为988亩土石方平整，项目于2023年7月开工，目前已竣工验收。1730亩土石方工程项目总投资约1.5亿元，主要建设内容为1730亩土石方平整，完成总工程量的94%；二是基础设施建设。横一路陂头桥工程项目总投资1900多万元，目前已竣工验收交付使用。横一路、纵一路工程项目总投资1.8亿元，主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、污水管网、排水管网、电力管沟、交通标识工程、照明工程、绿化工程等。现已完成总工程量的91%；二期1730亩部分道路、管网、箱涵等方案设计工作正在推进，预计2025年7月完成设计。三是产业配套设施。污水处理设施项目总投资约5500万元，主要建设内容包括污水处理管网和处理设施，现已完成主体验收，待企业投产后投入使用。特勤消防站项目总投资约4700万元，主要建设内容包括执勤楼、备勤楼等，现已完成总工程量的99%。供水项目总投资约1200万元，主要建设内容包括约17.732公里给水管网及设施，目前已完成总工程量的92%。植保园人才公寓建设项目总投资约5000万元，占地面积10.27亩，现已完成立项，土地招拍挂等工作，正在进行施工图设计，预计2026年7月完成建成并投入使用。
二、进一步加快植保产业园区建设和发展的措施
（一）一是发扬“三争”精神，抢抓政策支持。南雄产业转移工业园扩园已取得韶关市人民政府批复，省级产业园化工园区复核认定材料也已通过复核。目前，正在向韶关市申请补充调整承接产业有序转移主平台规划建设方案， 争取将植保园列入省支持高标准建设承接产业有序转移主平台，增强省内外绿色植保企业转移入园的吸引力，进一步打造工业投资政策洼地。
（二）做好资金保障。一是市发改局已牵头向省发展改革委申请前期工作经费支持，做好项目谋划，组织南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目申报地方政府专项债等各类资金。目前该项目已通过省发展改革委、省财政厅审核，纳入2025年地方政府专项债储备。截至2025年，该项目已安排专项债8.95亿元、重大项目前期工作经费1380万元。2025年计划申报专项债资金5.3亿元，全年争取不少于2.6亿元专项债资金用于保障植保园基础设施建设。二是市工信局将牵头做好省级促进产业有序转移专项资金（产业项目建设投产）项目申报工作。
（三）全力招商、科学引资，探索创新招商模式，大招商、招好商。至今年上半年，高新区新签约落地项目3个，投资额2.2亿元。目前植保园共有27家企业确定项目选址，总投资约42亿元，用地面积约1109亩；16家企业已摘地，8家企业已进场施工，预计有2家企业今年内试投产。在谈项目11个，意向合同投资额约102.55亿元，用地约1394亩。下一步，高新区将会同市商务局等相关单位进一步加快精准招商步伐。一是积极对接广东省农药协会及会员企业，对接绿色植保、气雾剂产业链企业，有重点、有目的、有针对性地开展招商引资工作。二是以企招商，与植保园企业紧密联系，深入挖掘上下游企业，完善产业链，形成集群效应。三是根据项目可行性分析报告中的相关数据，严格按照亩均投资、亩均产值、亩均税收、亩均就业人数等指标全面评估企业及项目质量。
（四）加强用地用能等生产要素保障，持续优化营商环境。一是优化项目服务质量，抓实“店小二”服务。进一步明确工作责任，压实责任，招商项目由一名分管领导、一名业务骨干参与项目，全程跟踪服务对接，协助企业做好项目落地保障的相关事项。二是全流程跟踪企业服务，保障招引项目享受“一体式”政务联动服务、“一网式”审批服务、“一链式”全程服务的“三个一”帮办代办服务，实现“企业不跑腿，政府全代办”，推动招商引资重点项目早开工、早投产、早见效。三是由市住建部门牵头，积极联系园区了解用气需求，预先规划厂区管道，科学安排建设，力争竣工、通气同步。
（五）严格落实环境保护，加快环评限制条件调整。一是严格落实环境保护相关法律法规。相关部门依法做好周边自然环境的保护和人文环境的维护。确保以绿色植保园建设发展为核心基础，协调加快周边镇村新型城镇化进程。二是加快调整环评报告。继续加强与韶关市生态环境局沟通，争取调整环评报告中“禁止引入涉及‘两重点一重大’化工项目”表述，改为“有条件准入涉及‘两重点一重大’化工项目”，尽快推动项目建成落地投产。
（六）提早中长期规划落地，筹划植保产业做专、做强、做大。植保园在建基础设施及配套建设项目和植保园计划东扩项目资金短缺，目前植保园规划用地两期批复面积仅2750亩，现招商仅一年已签约面积就近1000亩。目前在谈11个项目预计用地需求1394亩，除去公共设施及商用地块等，工业用地已所剩无几，严重影响后续招商和提质提速发展。根据上述实际情况，高新区提早落实中长期发展规划，计划推动植保园三期5000亩土石方平整及基础设施配套建设工程，推动植保园污水处理设施项目（二期）项目建设，后续道路开发及基础设施配套建设存在大量资金缺口。因此，必须进一步加快植保园基础配套建设进度，加速催化项目建设见效，以时间换空间，招强引大的同时，引起省委、省政府高度重视，配给具有针对性的专项产业扶持政策和更充足的预后资源。
办理结果清单
